一個偏遠村寨年分紅上百萬元的妙招
——貴州省石阡縣大沙壩鄉任家寨村以村規民約凝聚鄉村振興勁頭
“任家寨村2017年分紅30.1萬元、2018年分紅61.5萬元,到2021年,分紅突破百萬,達到102萬元,2022年分紅103萬元?!苯?,貴州省石阡縣大沙壩仡佬族侗族鄉政協聯絡委員會主任周廷勝通過微信向記者分享了2017年至今任家寨村的分紅情況。
周廷勝是土生土長的石阡人,長期在大沙壩鄉工作,并負責與任家寨村聯系?!叭渭艺莻€偏遠村寨,僅有1100多人。自從村里有了村規民約,大家勁往一處使,一起發展產業,才有了今天的成績?!敝芡僬f道。
如今的任家寨村,村委會樓前的五星紅旗高高飄揚,一棟棟黑瓦白墻的獨棟民居古風滿滿,干凈整潔的道路聯通著村民的幸福生活。
立規有矩 村規民約“名正言順”
春日早晨,在清脆的鳥鳴聲中,任家寨村的村民們忙碌了起來:有的村民到石阡縣綠野康農牧專業合作社務工,有的村民到石阡縣大興源泉山泉水專業合作社的“黔域一方”水廠上班,還有的村民在田間地頭播撒春天的希望……
走在路上,村黨支部書記、村委會主任彭俊跟村民們打著招呼,村委會院墻上寫著的“瓜香水甜產業興,六共造福任家寨”便是彭俊、村“兩委”干部和鄉親們的共同心愿。
“六共”是什么?“組織共建、決策共商、優勢共揚、全民共股、社會共治、成果共享?!迸砜「嬖V記者,“做好‘六共’,主要得益于有效踐行村規民約?!?/p>
在彭俊看來,2017年是任家寨村發展的一個分水嶺。2017年以前,村子資源匱乏、產業落后、糾紛不斷,發展極為困難。2017年,任家寨村吸納村民建議,聘請法律顧問起草村規民約,并召開村民大會、村民代表會議仔細討論、研究、審核。
2017年農歷臘月二十六日是任家寨村分紅的日子。紅紅火火的分紅環節過后,大家并未離開,而是以舉手表決的方式通過了村規民約:參與綜治、維穩活動,創建平安任家寨;樹立科學、文明新風,創建和諧任家寨;倡導睦鄰、協作風尚,創建先進任家寨;營造學法、普法氛圍,創建法治任家寨;營造衛生、整潔環境,創建生態任家寨。
周廷勝見證了任家寨村村規民約產生的全過程——村民們齊刷刷舉起來的右手代表著大家對村規民約的認可。村規民約“名正言順”,為村莊發展統一了思想、凝聚了共識。
行規有矩 村規民約“言出必行”
今年1月17日,任家寨村舉行村集體經濟分紅大會。隨著“共發放分紅資金103萬元”的聲音在現場響起,不少村民樂開了花。
在村民的歡呼聲中,2022年秋季入學的大學新生們共領到了3萬元高考獎勵金。
“很自豪,這筆錢是村集體產業的盈利,是村民們的希望。今后,我將更加努力地學習,回報家鄉?!?022年考上大學的學子任倫倫說道。
在現場觀摩的周廷勝感觸頗深。前些年,任家寨村資源匱乏,半數村民外出打工,土地撂荒,村寨蕭條。村里召開了77場群眾會聽取村民建議,多方比對、逐個篩選,最終選定八月瓜作為種植產業主體。此外,大家集資入股開水廠,銷售山泉水。這些都給村莊發展打下了良好的基礎,產業一步步發展、騰飛,村集體分紅年年高漲。
村民生活富裕了,用村集體經濟鼓勵和支持人才培養的呼聲越來越高。聽到村民建議后,彭俊將其作為議事協商的議題,帶著村“兩委”成員多次征求大家意見,并向大沙壩鄉政協聯絡委報告,得到了鄉黨委、政府大力支持,任家寨村集體經濟教育激勵機制協商會提上日程。
2022年7月22日,一場以“村集體經濟教育激勵機制”為主題的村級議事協商會在任家寨村召開。村“兩委”成員、村民代表、鄉賢等議定了獎勵對象、獎勵標準、獎勵方式及要求等9條事項,激勵機制正式形成。其中,對考上北大、清華的本村學子獎勵5萬元,對考上其他本科學校的本村學子獎勵3000元—2萬元,對考上重點中學的本村學子獎勵1000元。
“2022年,任家寨村9名學生被本科院校錄取。通過村級議事協商出臺的村集體經濟教育激勵機制,極大地鼓勵了全村學子勤學苦讀,營造了任家寨村重教育、興人才的濃厚氛圍?!迸砜≌f道。
在周廷勝看來,從2017年開始謀劃產業到組建專業合作社、建設礦泉水生產線和八月瓜加工廠,再到建立村集體經濟教育激勵機制,任家寨村的村規民約“言出必行”,通過議事協商解決了一個又一個問題,為村莊發展搭建了平臺、筑牢了基礎。
循規有矩 村規民約“成效卓越”
在任家寨村,家家戶戶都掛著“兩本賬”。一本賬立規矩,村規民約內容人人可讀;一本賬記積分,增減情況一看便知,成為家庭的“臉面”。
據周廷勝介紹,為讓村規民約落地見效,任家寨村“兩委”與村民多次協商討論,配套出臺了村民自治積分制辦法,成為村規民約的執行保障。
彭俊告訴記者,村民自治積分制以戶為單位實施,總分100分,對遵守村規民約、積極參與村莊公共事務、帶領村民共同致富等行為加分,對違反法律法規、村規民約的行為減分。
為鼓勵村民積極參與,任家寨村“兩委”還對在家風建設、產業發展、社會風尚、見義勇為、勇于檢舉等方面有突出表現的村民進行獎勵,在村務公開欄“光榮榜”表彰,并推薦其成為村“道德講堂”榮譽主講,在全村營造見賢思齊的濃厚氛圍。
加分有獎,扣分有懲。任家寨村對一年內累計扣60分以上的村民家庭,以每分10元的標準,從當年村集體經濟分紅中扣除,且下一年度不得享受村集體經濟分紅。一年后若該戶遵紀守法、遵守村規民約未被扣分且群眾認可,可通過村民表決同意,重新享受分紅。
“村民遵守村規民約,就等于保住了村集體經濟分紅,更重要的意義在于保住了自家的聲譽,任家寨村現在‘一約值千金’?!迸砜≌f道。
自村規民約出臺以來,任家寨村推動了產業發展,調解了村民矛盾,沒有再出現群眾大操大辦酒席等陋習,家家戶戶環境整潔、孝老愛親、鄰里和諧,鄉親們自覺遵守各項法規。
如今,一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興圖景正在任家寨村徐徐展開。